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篇名:
國小教師教學、休假、納稅的心聲
作者:
悠閒
日期: 2011.11.10 天氣:
心情:
國小教師「教學、休假、納稅」的三合一心聲
師友雜誌 373期(87.07)
文 李俊賢 (本文作者為國小老師)
職業不同、工作性質不同....酬勞不同,相提並論沒有意義。如果諸事都硬要扯上﹝公平﹞兩字,那必定沒完沒了。五月四日自由時報頭版大標題:「軍教如取消免稅,稅收回饋全民」。 文中引述財政部官員的認知觀點:「....教職員部份也會納入調薪的考量,但因為教職員每年均有寒暑假,這是其他軍、警及公務人員所沒有的福利,所以教職員調薪幅度和軍人做比較將顯著減少。」
五月十五日臺灣時報專欄〈贊成對軍教人員課稅,但應合理調整薪資〉。文中﹝....今日中小學教師薪資....若加計教師所享有的寒、暑假,則此項工作之待遇堪稱不惡。抑且中小學教師幾乎不從事研究工作...﹞
取消中小學教師免稅問題,每隔一段時日即被搬到檯面上來討論一陣,同時的國小教師尊嚴也被端上來踐踏一番。一般社會大眾對國小教師認知不足引發的不平,我們可以理解,但對政府高層人士的錯誤認知,我們是無法接受的。
請容筆者將國小教師的休假情形計算如下,並略抒國小教師該負教學責任、該享休假權利、該盡納稅義務的心聲。
休假福利真的很多嗎?
公務人員每天上班八小時,依服務年資長短,每年有不同日數的休假,第七年開始每年休假28日。國小教師每天上午 7時30分上班,中午指導學生午餐、午休,至下午4時30分下班,合計每天上班9小時。每日上班時間比公務人員多一小時(無加班費),一學年上課約210天,即多出210小時,折合公務員上班時間約26天。
或許有人會認為中午時間不算上班,那我們要請問學生午餐管理、餐具洗滌、學生午休,誰來負責管理?(我們是全日留在學校)而當公務人員在家、在辦公室或外出享用舒適的中餐,安心的午休時,可曾想到國小老師正忙著照料貴子弟的肚子,連吃個午餐都不得平靜,午休更是不得安穩的沉重負擔?
國小寒假 21天、暑假 60天,合計81天。
其中春節5天、22個週休二日,合計這27天公務員也是放假,教師實際放假54日。
這54日假期中,扣掉服務七年以上的教師每年有28天休假(在寒暑假中辦理),剩26日;再扣掉平日超時上班26天,剩餘0日!
假期中的返校日、值日、到校處理行政事務,加上教育部強迫國小教師利寒暑假的進修活動、各學校假期中辦理冬令營、夏令營....等等活動,算不算上班? 如此假期,試問國小教師的休假福利真的很多嗎?長官們不妨精算一番。如果真要精打細算,國小教師每年上班總時數絕對多於公務員。
被忽略的休假權益
取消免稅我們贊成,調薪多少我們沒話說,與國中、高中老師工作環境(員額編制、行政負擔、授課時數...)的差距, 我們也不想說。我們要指出的是財政部不該以「誤錯的數據」來膨脹國小教師的假期福利,糢糊取消免稅、減少調薪的焦點,誤導國人對國小教師的不正確觀感;而在之前,教育部長官也曾多次以「寒暑假是學生放假,不是老師放假」為由,要求國小老師寒假必須參加進修研習。同一個寒暑假,教育部認定不是老師放假,要求老師利用假期進修研習。那請問國小老師是什麼?是卑微弱勢、任長官予取予求的小教師。
我們不否認「國小教師幾乎不從事研究工作」。就因為不從事研究工作,所以只是個小學教師。如果要求國小老師與大學教授負同等的研究任務,那國小老師是否也可要求比照大學教授有同等﹝教學情境﹞的權利?個人認為研究與否無關納稅,寒暑假是否全然放假也與納稅無關?扮演什麼角色,就該盡其義務責任、享該享的權益福利,所以該納稅就納稅,該是老師休假就讓老師休假。
教師進修絕對重要,教師休假也絕對不容剝奪。吾人以為教育部應該明確規畫國小教師的休假辦法,並確認國小老師中午12時至 1時30分的午餐、午休時間算不算上班?如果算上班,那國小老師每日一時的超時工作,是否該給老師利用寒暑假補假?以免外界誤認寒暑假是國小教師的超級大福利;如果不算上班,老師當然可以不必留在學校管理學生的午餐、洗餐具、午休秩序,回家好好的享受一頓午餐,安穩的午休片刻,不是嗎?
明確界定「與教學無關之工作與活動」
今日國小教師最關心、迫切需要的絕不是取消免稅後加薪的多少;給予國小老師合理的、純淨的教學情境,給予老師該有的尊嚴、該有的權益,才是國小老師所殷切期盼的。國小教師有責任辦好國小教育,沒有義務包攬父母養育子女的責任,也無法背負社會風氣敗壞的重大原罪。可議的是,今日國小老師除負教學、行政的責任外,還得兼扮保姆角色,孩子吃飯、看電視、沒理頭髮、假日做什麼?去那裏?...責任在誰?
今日社會將凡事「從小做起」的偉大口號加諸在國小師生身上,更企圖以小孩行為來影響父母、教化社會,這根本是大人心虛無能的表象作為。在大人們忝不知恥的罪惡遊戲後,再回過頭來要求孩子扮演救世聖人,要求孩子替大人贖罪,這豈是國小教育之正常?
目前上級要求協助清查「學區內的文盲人數」,此項工作與教學有關否?「治安小天使選拔活動」與教學有關否?學生吃飯、學生存款、收紅十字會員費...與教學有關否?大人社會的貪污、賄選、吸毒、玩色情、逃漏稅、盜採砂石、醉酒開車....與國小教學有關否?我們相信長官回答絕對是「當然與教學有關」。既然與教學有關,老師當然不得拒絕,因此我們不禁要問:「究竟那些事項與教學無關?」又國小老師可以「拒絕參與」那些與教學無關之工作或活動?請長官明示吧!
別再期待國小教師萬能
在專業分工日愈精細的現在社會,各界似乎沒有理由再要求國小老師扮演「什麼都要會、什麼都得兼辦」的萬能超人角色了。讓行政、輔導、教學的專業,回歸各專業職場才是正確務實的做法。
日前一位參加輔導研習的同仁,返校做心得報告時指出:當天主講的某大教授的輔導理念是「中輟生、特殊學生、特殊問題的輔導是專家的責任,不該硬加到導師身上,成為導師另類負擔,因為每位導師還有一大群學生要照顧...」此一切合實際、講求實效的觀點,是否值得我們在面對未來「教學、訓導、輔導」三合一教育理念時,做更深入的省思?或者仍舊依循現在模式,將所有責任繼續往導師身上加呢?畢竟國小教師心力有限,扛不動如許多的重擔。教育工作的推動,本就是該對學校現存的困境及時解決,對可能衍生的新問題未雨綢繆;而不該老是略過現實、恒觀久遠的理想,如果面對教育問題也是得過且過的虛應一番,屆時臨渴再掘井,或亡羊再補牢,那絕非教育之福。
最後筆者要強調的是:凡事以「只見秋毫,不見輿薪」的心態來論斷,未免失之偏頗。職業不同、工作性質不同、服務對象不同,當然作為不同、酬勞不同,相提並論沒有意義。教師納稅是盡國民義務也與公平無關。畢竟世界上本就存在著許多不公平,如果諸事都硬要扯上﹝公平﹞兩字,那必定沒完沒了。
重要的是我們應該坦然接受合理、合情、合法的不公平;而政策錯誤、表象作為、便宜行事、特權攫取、貪污舞弊、威權領導、一己之私...所衍生的不公平,那才是真正令人憎惡忿怒的。
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時間:2012-12-28 22:04
他, 52歲,台北市,政府機關
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時間:2011-12-12 02:52
他, 54歲,基隆市,其他
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時間:2011-11-17 01:30
他, 44歲,基隆市,其他
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他, 61歲,基隆市,建築營造
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時間:2011-11-11 16:57
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他, 48歲,花蓮縣,法律相關行業
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時間:2011-11-10 11:00
他, 45歲,基隆市,資訊
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